На нашем сайте представлены основные изменения, которые были внесены в закон о муниципальной службе в Российской Федерации в конце 2015 года и будут актуальны в 2016 году. Депутаты государственной думы внесли поправки в некоторые статьи, которые признаны упростить работу муниципальных рабочих. Основные изменения мы процитируем ниже. Все изменения внесённые с 2007 года можно прочитать в обзоре изменений ФЗ-25
СодержаниеОбзор изменений в закон о муниципальной службе РФ в декабре 2015. Новый закон.
- Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
- Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Обзор изменений Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Обзор изменений Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации
Оглавление
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.03.2007 N 25-ФЗ
«О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Материал подготовлен специалистами АО «Консультант Плюс» и содержит информацию об изменениях к новым редакциям документа.
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 13.07.2015 N 262-ФЗ, от 29.12.2015 N 395-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1 статьи 9
старая редакция новая редакция
1. Для замещения должностей 1. Для замещения должностей
муниципальной службы муниципальной службы
квалификационные требования квалификационные требования
предъявляются к уровню предъявляются к уровню
профессионального образования, профессионального образования,
стажу муниципальной службы стажу муниципальной службы или
(государственной службы) или стажу работы по специальности,
стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для
навыкам, необходимым для исполнения должностных
исполнения должностных обязанностей.
обязанностей.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2 статьи 9
старая редакция новая редакция
2. Квалификационные требования 2. Квалификационные требования
к уровню профессионального к уровню профессионального
образования, стажу муниципальной образования, стажу муниципальной
службы (государственной службы) службы или стажу работы по
или стажу работы по специальности, профессиональным
специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами
муниципальными правовыми актами на основе типовых
на основе типовых квалификационных требований для
квалификационных требований для замещения должностей
замещения должностей муниципальной службы, которые
муниципальной службы, которые определяются законом субъекта
определяются законом субъекта Российской Федерации в
Российской Федерации в соответствии с классификацией
соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
должностей муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Статья 25 — изложена в новой редакции
см. текст
старая редакция новая редакция
В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2015 N 357-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 3 статьи 9
старая редакция новая редакция
3. В случае, если лицо 3. В случае, если лицо
назначается на должность главы назначается на должность главы
местной администрации по местной администрации по
контракту, уставом поселения, а в контракту, уставом поселения, а в
отношении должности главы местной отношении должности главы местной
администрации муниципального администрации муниципального
района (городского округа) — района, городского округа
уставом муниципального района (городского округа с
(городского округа) и законом внутригородским делением) —
субъекта Российской Федерации уставом муниципального района,
могут быть установлены городского округа (городского
дополнительные требования к округа с внутригородским
кандидатам на должность главы делением) и законом субъекта
местной администрации. Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные
требования к кандидатам на
должность главы местной
администрации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 05.10.2015 N 285-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 11 части 1 статьи 12
старая редакция новая редакция
11) уведомлять в письменной 11) уведомлять в письменной
форме своего непосредственного форме представителя нанимателя
начальника о личной (работодателя) о личной
заинтересованности при исполнении заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту может привести к конфликту
интересов, и принимать меры по интересов, и принимать меры по
предотвращению подобного предотвращению подобного
конфликта. конфликта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 1 статьи 14.1 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. Под конфликтом интересов 1. Для целей настоящего
понимается ситуация, при которой Федерального закона используется
личная заинтересованность (прямая понятие «конфликт интересов»,
или косвенная) муниципального установленное частью 1 статьи 10
служащего влияет или может Федерального закона от 25 декабря
повлиять на объективное 2008 года N 273-ФЗ «О
исполнение им должностных противодействии коррупции».
обязанностей и при которой
возникает или может возникнуть
противоречие между личной
заинтересованностью
муниципального служащего и
законными интересами граждан,
организаций, общества, Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального
образования, способное привести к
причинению вреда этим законным
интересам граждан, организаций,
общества, Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 2 статьи 14.1 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
2. Под личной 2. Для целей настоящего
заинтересованностью Федерального закона используется
муниципального служащего понятие «личная
понимается возможность получения заинтересованность»,
муниципальным служащим при установленное частью 2 статьи 10
исполнении должностных Федерального закона от 25 декабря
обязанностей доходов 2008 года N 273-ФЗ «О
(неосновательного обогащения) в противодействии коррупции».
денежной либо натуральной форме,
доходов в виде материальной
выгоды непосредственно для
муниципального служащего, членов
его семьи или лиц, указанных в
пункте 5 части 1 статьи 13
настоящего Федерального закона, а
также для граждан или
организаций, с которыми
муниципальный служащий связан
финансовыми или иными
обязательствами.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2.2 статьи 14.1
старая редакция новая редакция
2.2. В случае, если владение 2.2. В случае, если владение
лицом, замещающим должность лицом, замещающим должность
муниципальной службы, ценными муниципальной службы, ценными
бумагами, акциями (долями бумагами (долями участия, паями в
участия, паями в уставных уставных (складочных) капиталах
(складочных) капиталах организаций) приводит или может
организаций) приводит или может привести к конфликту интересов,
привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать
указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги
принадлежащие ему ценные бумаги, (доли участия, паи в уставных
акции (доли участия, паи в (складочных) капиталах
уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное
организаций) в доверительное управление в соответствии с
управление в соответствии с гражданским законодательством
гражданским законодательством Российской Федерации.
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 30.03.2015 N 63-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 7 части 1 статьи 11
старая редакция новая редакция
7) повышение квалификации в 7) получение дополнительного
соответствии с муниципальным профессионального образования в
правовым актом за счет средств соответствии с муниципальным
местного бюджета; правовым актом за счет средств
местного бюджета;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 4 статьи 18
старая редакция новая редакция
4. По результатам аттестации 4. По результатам аттестации
представитель нанимателя представитель нанимателя
(работодатель) принимает решение (работодатель) принимает решение
о поощрении отдельных о поощрении отдельных
муниципальных служащих за муниципальных служащих за
достигнутые ими успехи в работе достигнутые ими успехи в работе
или в срок не более одного месяца или в срок не более одного месяца
со дня аттестации о понижении со дня аттестации о понижении
муниципального служащего в муниципального служащего в
должности с его согласия. По должности с его согласия. По
результатам аттестации результатам аттестации
аттестационная комиссия может аттестационная комиссия может
давать рекомендации о направлении давать рекомендации о направлении
отдельных муниципальных служащих отдельных муниципальных служащих
на повышение квалификации. для получения дополнительного
профессионального образования.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьей 28.1. См. текст новой редакции
В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3 статьи 32
старая редакция новая редакция
3) повышение квалификации 3) подготовка кадров для
муниципальных служащих; муниципальной службы и
дополнительное профессиональное
образование муниципальных
служащих;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 1 части 1 статьи 14 — исключен. См. текст старой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 3 части 1 статьи 14 — изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
3) заниматься 3) заниматься
предпринимательской предпринимательской деятельностью
деятельностью; лично или через доверенных лиц, а
также участвовать в управлении
хозяйствующим субъектом (за
исключением жилищного, жилищно-
строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого,
огороднического, дачного
потребительских кооперативов,
товарищества собственников
недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в
установленном порядке), если иное
не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке,
установленном муниципальным
правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами
субъекта Российской Федерации,
ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 04.03.2014 N 23-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1.1 статьи 13
старая редакция новая редакция
1.1. Гражданин не может быть 1.1. Гражданин не может быть
назначен на должность главы назначен на должность главы
местной администрации по местной администрации по
контракту, а муниципальный контракту, а муниципальный
служащий не может замещать служащий не может замещать
должность главы местной должность главы местной
администрации по контракту в администрации по контракту в
случае близкого родства или случае близкого родства или
свойства (родители, супруги, свойства (родители, супруги,
дети, братья, сестры, а также дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители, дети братья, сестры, родители, дети
супругов) с главой муниципального супругов и супруги детей) с
образования. главой муниципального
образования.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 170-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение части 1 статьи 13 пунктом 10. См. текст новой редакции
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на
то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии
(за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 8 части 3 статьи 16
старая редакция новая редакция
документы воинского учета — документы воинского учета —для военнообязанных и лиц, для граждан, пребывающих в
подлежащих призыву на военную запасе, и лиц, подлежащих призыву
службу; на военную службу;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 4 части 1 статьи 13
старая редакция новая редакция
4) наличия заболевания, 4) наличия заболевания,
препятствующего поступлению на препятствующего поступлению на
муниципальную службу или ее муниципальную службу или ее
прохождению и подтвержденного прохождению и подтвержденного
заключением медицинского заключением медицинской
учреждения. Порядок прохождения организации. Порядок прохождения
диспансеризации, перечень таких диспансеризации, перечень таких
заболеваний и форма заключения заболеваний и форма заключения
медицинского учреждения медицинской организации
устанавливаются уполномоченным устанавливаются уполномоченным
Правительством Российской Правительством Российской
Федерации федеральным органом Федерации федеральным органом
исполнительной власти; исполнительной власти;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 9 части 3 статьи 16
старая редакция новая редакция
9) заключение медицинского 9) заключение медицинской
учреждения об отсутствии организации об отсутствии
заболевания, препятствующего заболевания, препятствующего
поступлению на муниципальную поступлению на муниципальную
службу; службу;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 22.10.2013 N 284-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 3 части 1 статьи 12 — изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
3) соблюдать при исполнении 3) соблюдать при исполнении
должностных обязанностей права и должностных обязанностей права,
законные интересы граждан и свободы и законные интересы
организаций; человека и гражданина независимо
от расы, национальности, языка,
отношения к религии и других
обстоятельств, а также права и
законные интересы организаций;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьей 14.2. См. текст новой редакции
В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3 статьи 5
старая редакция новая редакция
3) единства требований к 3) единства требований к
подготовке, переподготовке и подготовке кадров для
повышению квалификации муниципальной и гражданской
муниципальных служащих и службы и дополнительному
государственных гражданских профессиональному образованию;
служащих;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 07.05.2013 N 99-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2 статьи 29
старая редакция новая редакция
2. Персональные данные 2. Персональные данные
муниципального служащего подлежат муниципального служащего подлежат
обработке (получение, хранение, обработке в соответствии с
комбинирование, передача и иное законодательством Российской
использование) в соответствии с Федерации в области персональных
трудовым законодательством. данных с особенностями,
предусмотренными главой 14
Трудового кодекса Российской
Федерации в соответствии с
трудовым законодательством.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Наименование статьи 15 — изложено в новой редакции
старая редакция новая редакция
Статья 15. Сведения о доходах, Статья 15. Представление
об имуществе и обязательствах сведений о доходах, расходах, об
имущественного характера имуществе и обязательствах
муниципального служащего имущественного характера
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1 статьи 15
старая редакция новая редакция
1. Граждане, претендующие на 1. Граждане, претендующие на
замещение должностей замещение должностей
муниципальной службы, включенных муниципальной службы, включенных
в соответствующий перечень, в соответствующий перечень,
муниципальные служащие, муниципальные служащие,
замещающие указанные должности, замещающие указанные должности,
обязаны ежегодно представлять обязаны представлять
представителю нанимателя представителю нанимателя
(работодателю) сведения о своих (работодателю) сведения о своих
доходах, об имуществе и доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного обязательствах имущественного
характера, а также сведения о характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей. и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения представляются Указанные сведения представляются
в порядке и по форме, которые в порядке, сроки и по форме,
установлены для представления которые установлены для
сведений о доходах, об имуществе представления сведений о доходах,
и обязательствах имущественного об имуществе и обязательствах
характера государственными имущественного характера
гражданскими служащими субъектов государственными гражданскими
Российской Федерации. служащими субъектов Российской
Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 15 частью 1.1. См. текст новой редакции
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной
службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять
сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственными гражданскими служащими
субъектов Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 15 частью 1.2. См. текст новой редакции
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных
лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2 статьи 15
старая редакция новая редакция
2. Сведения о доходах, об 2. Сведения о доходах,
имуществе и обязательствах расходах, об имуществе и
имущественного характера, обязательствах имущественного
представляемые муниципальным характера, представляемые
служащим в соответствии с муниципальным служащим в
настоящей статьей, являются соответствии с настоящей статьей,
сведениями конфиденциального являются сведениями
характера, если федеральными конфиденциального характера, если
законами они не отнесены к федеральными законами они не
сведениям, составляющим отнесены к сведениям,
государственную и иную охраняемую составляющим государственную и
федеральными законами тайну. иную охраняемую федеральными
законами тайну.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 3 статьи 15
старая редакция новая редакция
3. Не допускается 3. Не допускается
использование сведений о доходах, использование сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах расходах, об имуществе и
имущественного характера для обязательствах имущественного
установления или определения характера для установления или
платежеспособности муниципального определения платежеспособности
служащего, его супруги (супруга) муниципального служащего, его
и несовершеннолетних детей, для супруги (супруга) и
сбора в прямой или косвенной несовершеннолетних детей, для
форме пожертвований (взносов) в сбора в прямой или косвенной
фонды религиозных или других форме пожертвований (взносов) в
общественных объединений, иных фонды религиозных или других
организаций, а также физических общественных объединений, иных
лиц. организаций, а также физических
лиц.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 4 статьи 15 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
4. Муниципальный служащий, 4. Лица, виновные в
виновный в разглашении сведений о разглашении сведений о доходах,
доходах, об имуществе и расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного обязательствах имущественного
характера других муниципальных характера муниципальных служащих
служащих или в использовании этих или в использовании этих сведений
сведений в целях, не в целях, не предусмотренных
предусмотренных законодательством законодательством Российской
Российской Федерации, несет Федерации, несут ответственность
ответственность в соответствии с в соответствии с
законодательством Российской законодательством Российской
Федерации. Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 5 статьи 15
старая редакция новая редакция
5. Непредставление 5. Непредставление
муниципальным служащим сведений о муниципальным служащим сведений о
своих доходах, об имуществе и своих доходах, расходах, об
обязательствах имущественного имуществе и обязательствах
характера, а также о доходах, об имущественного характера, а также
имуществе и обязательствах о доходах, расходах, об имуществе
имущественного характера своих и обязательствах имущественного
супруги (супруга) и характера своих супруги (супруга)
несовершеннолетних детей в и несовершеннолетних детей в
случае, если представление таких случае, если представление таких
сведений обязательно, либо сведений обязательно, либо
представление заведомо представление заведомо
недостоверных или неполных недостоверных или неполных
сведений является сведений является
правонарушением, влекущим правонарушением, влекущим
увольнение муниципального увольнение муниципального
служащего с муниципальной службы. служащего с муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 6 статьи 15
старая редакция новая редакция
6. Проверка достоверности и 6. Проверка достоверности и
полноты сведений о доходах, об полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имуществе и обязательствах
имущественного характера, имущественного характера,
представляемых гражданами, представляемых гражданами,
претендующими на замещение претендующими на замещение
должностей муниципальной службы, должностей муниципальной службы,
включенных в соответствующий включенных в соответствующий
перечень, муниципальными перечень, достоверности и полноты
служащими, замещающими указанные сведений о доходах, расходах, об
должности, достоверности и имуществе и обязательствах
полноты сведений, представляемых имущественного характера,
гражданами при поступлении на представляемых муниципальными
муниципальную службу в служащими, замещающими указанные
соответствии с нормативными должности, достоверности и
правовыми актами Российской полноты сведений, представляемых
Федерации, соблюдения гражданами при поступлении на
муниципальными служащими муниципальную службу в
ограничений и запретов, соответствии с нормативными
требований о предотвращении или правовыми актами Российской
об урегулировании конфликта Федерации, соблюдения
интересов, исполнения ими муниципальными служащими
обязанностей, установленных ограничений и запретов,
Федеральным законом от 25 декабря требований о предотвращении или
2008 года N 273-ФЗ «О об урегулировании конфликта
противодействии коррупции» и интересов, исполнения ими
другими нормативными правовыми обязанностей, установленных
актами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря
осуществляется в порядке, 2008 года N 273-ФЗ «О
определяемом нормативными противодействии коррупции» и
правовыми актами субъекта другими нормативными правовыми
Российской Федерации. актами Российской Федерации,
осуществляется в порядке,
определяемом нормативными
правовыми актами субъекта
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 8 части 1 статьи 12 — изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
представлять в представлять вустановленном порядке установленном порядке
предусмотренные законодательством предусмотренные законодательством
Российской Федерации сведения о Российской Федерации сведения о
себе и членах своей семьи, а себе и членах своей семьи;
также сведения о полученных им
доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе,
являющихся объектами
налогообложения, об
обязательствах имущественного
характера (далее — сведения о
доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного
характера);
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 11 части 1 статьи 12
старая редакция новая редакция
11) сообщать представителю 11) уведомлять в письменной
нанимателя (работодателю) о форме своего непосредственного
личной заинтересованности при начальника о личной
исполнении должностных заинтересованности при исполнении
обязанностей, которая может должностных обязанностей, которая
привести к конфликту интересов, и может привести к конфликту
принимать меры по предотвращению интересов, и принимать меры по
подобного конфликта. предотвращению подобного
конфликта.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 5 части 1 статьи 13
старая редакция новая редакция
5) близкого родства или 5) близкого родства или
свойства (родители, супруги, свойства (родители, супруги,
дети, братья, сестры, а также дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители, дети братья, сестры, родители, дети
супругов) с главой муниципального супругов и супруги детей) с
образования, который возглавляет главой муниципального
местную администрацию, если образования, который возглавляет
замещение должности муниципальной местную администрацию, если
службы связано с непосредственной замещение должности муниципальной
подчиненностью или службы связано с непосредственной
подконтрольностью этому подчиненностью или
должностному лицу, или с подконтрольностью этому
муниципальным служащим, если должностному лицу, или с
замещение должности муниципальной муниципальным служащим, если
службы связано с непосредственной замещение должности муниципальной
подчиненностью или службы связано с непосредственной
подконтрольностью одного из них подчиненностью или
другому; подконтрольностью одного из них
другому;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 9 части 1 статьи 13 — изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
9) непредставления 9) непредставления
установленных настоящим предусмотренных настоящим
Федеральным законом сведений или Федеральным законом, Федеральным
представления заведомо ложных законом от 25 декабря 2008 года N
сведений о доходах, об имуществе 273-ФЗ «О противодействии
и обязательствах имущественного коррупции» и другими федеральными
характера. законами сведений или
представления заведомо
недостоверных или неполных
сведений при поступлении на
муниципальную службу.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 2.1 статьи 14 — исключена. См. текст старой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14 частью 4. См. текст новой редакции
4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в
перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с
муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора
должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на
условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных
федеральными законами, если отдельные функции муниципального
(административного) управления данной организацией входили в должностные
(служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия
соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое
дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 1 статьи 14.1
старая редакция новая редакция
1. Под конфликтом интересов 1. Под конфликтом интересов
понимается ситуация, при которой понимается ситуация, при которой
личная заинтересованность личная заинтересованность (прямая
муниципального служащего влияет или косвенная) муниципального
или может повлиять на объективное служащего влияет или может
исполнение им должностных повлиять на объективное
обязанностей и при которой исполнение им должностных
возникает или может возникнуть обязанностей и при которой
противоречие между личной возникает или может возникнуть
заинтересованностью противоречие между личной
муниципального служащего и заинтересованностью
законными интересами граждан, муниципального служащего и
организаций, общества, Российской законными интересами граждан,
Федерации, субъекта Российской организаций, общества, Российской
Федерации, муниципального Федерации, субъекта Российской
образования, способное привести к Федерации, муниципального
причинению вреда этим законным образования, способное привести к
интересам граждан, организаций, причинению вреда этим законным
общества, Российской Федерации, интересам граждан, организаций,
субъекта Российской Федерации, общества, Российской Федерации,
муниципального образования. субъекта Российской Федерации,
муниципального образования.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14.1 частью 2.1. См. текст новой редакции
2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может
состоять в изменении должностного или служебного положения
муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов,
вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)
обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,
явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14.1 частью 2.2. См. текст новой редакции
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность
муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в
уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести
к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему
ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных)
капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14.1 частью 2.3. См. текст новой редакции
2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта
интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с
муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14.1 частью 3.1. См. текст новой редакции
3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем
нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему
муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим
увольнение муниципального служащего, являющегося представителем
нанимателя, с муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 4 статьи 14.1 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
4. Для урегулирования 4. Для обеспечения соблюдения
конфликта интересов в органе муниципальными служащими общих
местного самоуправления, аппарате принципов служебного поведения и
избирательной комиссии урегулирования конфликта
муниципального образования в интересов в органе местного
порядке, определяемом самоуправления, аппарате
муниципальным правовым актом, избирательной комиссии
могут образовываться комиссии по муниципального образования в
урегулированию конфликта порядке, определяемом
интересов. нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации и
муниципальным правовым актом,
могут образовываться комиссии по
соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликтов
интересов.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 1 статьи 15 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
1. Гражданин при поступлении 1. Граждане, претендующие на
на муниципальную службу, а также замещение должностей
муниципальный служащий ежегодно муниципальной службы, включенных
не позднее 30 апреля года, в соответствующий перечень,
следующего за отчетным, обязан муниципальные служащие,
представлять представителю замещающие указанные должности,
нанимателя (работодателю) обязаны ежегодно представлять
сведения о доходах, об имуществе представителю нанимателя
и обязательствах имущественного (работодателю) сведения о своих
характера. Указанные сведения доходах, об имуществе и
представляются в порядке и по обязательствах имущественного
форме, которые установлены для характера, а также сведения о
представления сведений о доходах, доходах, об имуществе и
об имуществе и обязательствах обязательствах имущественного
имущественного характера характера своих супруги (супруга)
государственных гражданских и несовершеннолетних детей.
служащих субъектов Российской Указанные сведения представляются
Федерации. в порядке и по форме, которые
установлены для представления
сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного
характера государственными
гражданскими служащими субъектов
Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 3 статьи 15
старая редакция новая редакция
3. Не допускается 3. Не допускается
использование сведений о доходах, использование сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах об имуществе и обязательствах
имущественного характера имущественного характера для
муниципального служащего для установления или определения
установления или определения его платежеспособности муниципального
платежеспособности, для сбора в служащего, его супруги (супруга)
прямой или косвенной форме и несовершеннолетних детей, для
пожертвований (взносов) в фонды сбора в прямой или косвенной
религиозных или других форме пожертвований (взносов) в
общественных объединений, иных фонды религиозных или других
организаций, а также физических общественных объединений, иных
лиц. организаций, а также физических
лиц.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 15 частью 5. См. текст новой редакции
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если
представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо
недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим
увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 15 частью 6. См. текст новой редакции
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в
соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими
указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения
муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о
предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 15 частью 7. См. текст новой редакции
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,
налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в
правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий
в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих,
замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных
органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской
Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 3 части 1 статьи 19
старая редакция новая редакция
3) несоблюдения ограничений и 3) несоблюдения ограничений и
запретов, связанных с запретов, связанных с
муниципальной службой и муниципальной службой и
установленных статьями 13 и 14 установленных статьями 13, 14,
настоящего Федерального закона; 14.1 и 15 настоящего Федерального
закона;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение главы 7 статьей 27.1. См. текст новой редакции
В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном
обзоре ее текст не приводится.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 21.10.2011 N 288-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Пункт 5 части 1 статьи 13 — изложен в новой редакции
старая редакция новая редакция
5) близкого родства или 5) близкого родства или
свойства (родители, супруги, дети, свойства (родители, супруги, дети,
братья, сестры, а также братья, братья, сестры, а также братья,
сестры, родители и дети супругов) сестры, родители, дети супругов) с
с муниципальным служащим, если главой муниципального образования,
замещение должности муниципальной который возглавляет местную
службы связано с непосредственной администрацию, если замещение
подчиненностью или должности муниципальной службы
подконтрольностью одного из них связано с непосредственной
другому; подчиненностью или
подконтрольностью этому
должностному лицу, или с
муниципальным служащим, если
замещение должности муниципальной
службы связано с непосредственной
подчиненностью или
подконтрольностью одного из них
другому;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 13 частью 1.1. См. текст новой редакции
1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной
администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать
должность главы местной администрации по контракту в случае близкого
родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального
образования.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.05.2011 N 92-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 10 части 1 статьи 14
старая редакция новая редакция
10) принимать без письменного 10) принимать без письменного
разрешения главы муниципального разрешения главы муниципального
образования награды, почетные и образования награды, почетные и
специальные звания (за исключением специальные звания (за исключением
научных) иностранных государств, научных) иностранных государств,
международных организаций; международных организаций, а также
политических партий, других
общественных объединений и
религиозных объединений, если в
его должностные обязанности входит
взаимодействие с указанными
организациями и объединениями;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение части 1 статьи 19 пунктом 4. См. текст новой редакции
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьи 14 частью 2.1. См. текст новой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ. См. справку к редакции.
Общий комментарий: Определены меры по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение части 2 статьи 11
старая редакция новая редакция
2. Муниципальный служащий, за 2. Муниципальный служащий, за
исключением муниципального исключением муниципального
служащего, замещающего должность служащего, замещающего должность
главы местной администрации по главы местной администрации по
контракту, вправе с контракту, вправе с
предварительным письменным предварительным письменным
уведомлением представителя уведомлением представителя
нанимателя (работодателя) нанимателя (работодателя)
выполнять иную оплачиваемую выполнять иную оплачиваемую
работу, если это не повлечет за работу, если это не повлечет за
собой конфликт интересов и если собой конфликт интересов и если
иное не предусмотрено настоящим иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом. Под Федеральным законом.
конфликтом интересов понимается
ситуация, при которой личная
заинтересованность муниципального
служащего влияет или может
повлиять на объективное
исполнение им должностных
обязанностей и при которой
возникает или может возникнуть
противоречие между личной
заинтересованностью
муниципального служащего и
законными интересами граждан,
организаций, общества, Российской
Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального
образования, способное привести к
причинению вреда этим законным
интересам граждан, организаций,
общества, Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования. Под
личной заинтересованностью
муниципального служащего
понимается возможность получения
муниципальным служащим при
исполнении должностных
обязанностей доходов
(неосновательного обогащения) в
денежной либо натуральной форме,
доходов в виде материальной
выгоды непосредственно для
муниципального служащего, членов
его семьи или лиц, указанных в
пункте 5 части 1 статьи 13
настоящего Федерального закона, а
также для граждан или
организаций, с которыми
муниципальный служащий связан
финансовыми или иными
обязательствами.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение статьей 14.1. См. текст новой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 4 части 1 статьи 13
старая редакция новая редакция
4) наличия заболевания, 4) наличия заболевания,
препятствующего поступлению на препятствующего поступлению на
муниципальную службу или ее муниципальную службу или ее
прохождению и подтвержденного прохождению и подтвержденного
заключением медицинского заключением медицинского
учреждения. Порядок прохождения учреждения. Порядок прохождения
диспансеризации, перечень таких диспансеризации, перечень таких
заболеваний и форма заключения заболеваний и форма заключения
медицинского учреждения медицинского учреждения
устанавливаются Правительством устанавливаются уполномоченным
Российской Федерации; Правительством Российской
Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Изменение пункта 2 части 3 статьи 16
старая редакция новая редакция
2) собственноручно 2) собственноручно
заполненную и подписанную анкету заполненную и подписанную анкету
по форме, установленной по форме, установленной
Правительством Российской уполномоченным Правительством
Федерации; Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 25.11.2008 N 219-ФЗ. См. справку к редакции.
Комментарий: Классные чины муниципальных служащих предусматриваются законом субъекта РФ. Кроме того, законом субъекта РФ определяется порядок присвоения классных чинов, порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Дополнение главы 2 статьей 9.1. См. текст новой редакции
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* * *
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 27.10.2008 N 181-ФЗ, N 182-ФЗ. См. справку к редакции.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 3 статьи 21 — изложена в новой редакции
старая редакция новая редакция
3. Ежегодный основной 3. Ежегодный основной
оплачиваемый отпуск оплачиваемый отпуск
предоставляется муниципальному предоставляется муниципальному
служащему продолжительностью не служащему продолжительностью 30
менее 30 календарных дней. календарных дней. Для
муниципальных служащих,
замещающих должности
муниципальной службы отдельных
групп должностей муниципальной
службы, законами субъектов
Российской Федерации может
устанавливаться ежегодный
основной оплачиваемый отпуск
большей продолжительности.
Комментарий: Ежегодный основной оплачиваемый отпуск,
предоставляемый муниципальному служащему, ограничен тридцатью
календарными днями. Кроме того, для отдельных категорий муниципальных
служащих такой отпуск может быть большей продолжительности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Часть 3 статьи 22 — исключена. См. текст старой редакции
Комментарий: Отменена норма, регламентировавшая размер оплаты труда
муниципальных служащих тех муниципальных образований, которым
предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Документ предоставлен Сайт Федеральный Закон
